Научные исследования в области безопасности деятельности

Во второй половине XIX в. и в начале ХХ в. в России проводились энергичные исследования по борьбе с травматизмом.

В приложении 1 указаны имена активных деятелей того времени, изу­чавших причины несчастных случаев и меры борьбы с травматизмом.

Выпускник Санкт-Петербургского технологического института Ф. М. Дмитриев (1829-1882) опубликовал книгу «Об устройстве жилых помещений для рабочих на заводах и фабриках». Проекты, чертежи, эскизы, об­разцы техники, предназначенной для сохранения и спасения жизни рабо­чих, Ф. М. Дмитриева экспонировались на Международной выставке ги­гиены и спасения жизни в Брюсселе в 1876 году.

Другой русский ученый В. Л. Кириллов в 1882 году сделал доклад на съезде Русского технического общества в Москве по теме «О мерах пре­досторожности при обращении с машинами и приводами», обосновав при этом тезис о создании безопасных технологий, рациональную расстановку оборудования, размеры проходов, освещение, устройство помещений и др.

На этом же съезде выступил с докладом на тему «О несчастных слу­чаях с рабочими на фабриках и заводах и мерах по предупреждению оных» М. Л. Орлов. Он указал на основные причины травматизма.

Большую исследовательскую работу по охране труда проводили вра­чи-гигиенисты А. Н. Никитин в 50-е и Ф. Ф. Эрисман в 80-е годы XIX в.

А. А. Пресс в 1891-1894 годах издал книгу «Защита жизни и здоровья рабочих на заводах и фабриках» в трех томах.

В 1902 году фабричный ревизор В. Михайловский издал книгу «Безо­пасность рабочего труда на фабриках и заводах». В этой книге он впервые разделил мероприятия по технике безопасности на организационные и технические. Значительное место в его книге занимали вопросы электро­безопасности. А. В. Погожев в 1902-1909 годах издавал журнал «Промыш­ленность и здоровье», в котором освещались вопросы травматизма, гигие­ны, страхования.

В этом журнале была напечатана статья Е. Н. Дмитриевского «Преду­преждение несчастий с паровыми котлами».

В 1907 г. была опубликована «Памятная книжка.» инженера А. Г. Френкеля, освещающая безопасность рабочего труда в промышленных за­ведениях. В этом издании автор сначала рассматривал «правила, меры и снаряды для предупреждения несчастных случаев в фабриках и заводах», включая общие правила безопасного устройства машин; частные правила безопасной работы подъемных механизмов, пильничных и точильных комнат, циркулярных пил, турбин или центрифуг, электрооборудования, а также некоторые меры защиты от несчастных случаев (ограждения, предо­хранительные очки).

Во второй части книги А. Г. Френкель приводил тексты правил внут­реннего распорядка для предупреждения несчастных случаев; общие пра­вила охраны труда работающих подростков и женщин, а также частные правила (инструкции) для безопасной работы с механическими двигателя­ми, трансмиссиями, подъемниками и элеваторами, циркулярными пилами, точильными камнями, центрифугами-турбинами, фильтрами, прессами, паровыми котлами, внутризаводским транспортом.

В завершении автор приводит инструкции для безопасной работы с ядовитыми и взрывчатыми веществами, а также правила для дежурных слесарей.

Автор в этой книге предпринял одну из первых попыток раздельного изложения техники безопасности и охраны труда.

Основы психологии безопасности труда заложил австрийский ученый Карл Марбе, представитель Вюрцбургской психологической школы, кото­рый утверждал, что главную роль в предрасположенности к несчастным случаям играет психологическая установка, формирующаяся под влиянием природного фактора и приобретенного жизненного опыта. Материалы сво­их исследований он изложил в книге «Однотипность в мире желаний».

Зарубежный опыт по средствам техники безопасности был изложен в Атласе предохранительных приспособлений Мюльгаузенского общества, который был переведен П. Худяковым и издан в 1880 г. Министерством путей сообщения. Этот автор также сделал обзор иностранного опыта в книге «К вопросу о предупреждении несчастных случаев с людьми при обращении их на фабриках и заводах с машинами и аппаратами», изданной в Москве в 1883 г.

Гартман К. сделал обзор достижений по охране труда в статье «Разви­тие предохранительной техники в Германии» (пер. Я. Гольденберга), опубликованной в журнале «Промышленность и здоровье». В этой статье автор сообщил, что в Германии можно отметить следующие законодатель­ные меры: «Предписания относительно охраны труда по Промысловому уставу 21 июня 1869 г.»; «Постановление о полицейском надзоре за паро­выми котлами», которое было издано в 1871 г., что послужило началом ос­нования частных обществ по технической инспекции. Эти общества пору­чали сведущим инженерам надзор за паровыми котлами, принадлежащими их сочленам. В статье было отмечено также, что «Общество немецких ин­женеров» постановило в 1880 году «собрать все приспособления для пре­дохранения от несчастных случаев и путем обнародования побудить к их подражанию».

Некоторые сведения о развитии предохранительной техники в Герма­нии сообщил Е. Новицкий в статье «Предупреждение несчастных случаев при строительных работах в Германии и в России», опубликованной в журнале «Промышленность и здоровье» № 5 за 1903 г.

В своей статье этот автор сообщил о таких фактах:

«Основным законом в июле 1884 г. в Германии введено обязательное страхование от несчастных случаев. Страхованию подлежали рабочие фабрично-заводской и горной промышленности и большая часть строи­тельных рабочих.

За 12лет среднее ежегодное число несчастных случаев в строительном деле в Германии равнялось 7431. В отчетный период все увечья распреде­ляются с учетом последствий на четыре группы: 1) смерть, 2) постоянная полная нетрудоспособность, 3) постоянная или частичная нетрудоспособ­ность, 4) временная потеря трудоспособности (более 13 недель и до 6 ме­сяцев)».

Законом от 6 июля 1884 г. в Германии были созданы особые органи­зации предпринимателей, так называемые Промышленные товарищества, ответственные перед рабочими за несчастные случаи на производстве.

Важную роль в становлении сыграли Союзы охраны труда, созданные в 1917 г. в Петрограде и занимавшиеся проблемами охраны жизни детей фабричных работниц, продолжительностью и распределением рабочего времени (в том числе о 8-часовом рабочем дне). Эти материалы изложены в книге И. С. Вегера «Охрана труда», изданной в 1918 г.

В России существовали также просветительские музейные заведения по охране труда, например, Музей труда, располагавшийся в 1914 г. в Пет­рограде на 7-й Рождественской ул., д.4, кв. 29. Основной задачей этого му­зея была «популяризация сведений по вопросам гигиены и охраны труда и страхования рабочих путем издания книг, брошюр, диаграмм, картограмм, диапозитивов и других пособий».

В Музее труда были выставлены экспонаты «Профессиональной сек­ции» отдела охраны труда Всероссийской гигиенической выставки 1913 г. При Музее труда было организовано издательство, которое собирало мате­риалы от населения, от профессиональных, просветительских, потреби­тельских и других пролетарских обществ и больничных касс Петрограда, Москвы, Риги и других городов. Издательство, в частности, интересовали следующие материалы: уставы, инструкции, образцы карточек, формы де­лопроизводства, отчеты, копии протоколов правления и т.д.

Издательство предполагало создание библиотеки из книг по охране труда относительно труда печатников, металлистов, портных, текстильщи­ков, рудокопов, нефтяных рабочих и др.

Издательство этого музея выпустило брошюры по вопросам гигиены и охраны труда и страхования рабочих по таким вопросам:

• страхование рабочих в России и Западной Европе;
• влияние усталости на число увечий;
• страхование материнства;
• увечность рабочих;
• смертность и социальные условия;
• алкоголизм и рабочие и т.д.

Важное место в работе музейного издательства занимал выпуск от­крыток по всем вопросам охраны труда, страхования, зарплаты и т.д.

Наряду с этим музеем успешно функционировали: Социальный музей им. А. В. Погожева (Петроград); содействия труду (Москва) и другие доре­волюционные музеи, тематически близкие к БЖД.

Один из ведущих современных музеев нашей страны, связанных с охраной труда, является Музей охраны труда ВЦСПС, основанный в 1918 г. под руководством Народного Комиссариата труда и переданный в 1933 г. в распоряжение ВЦСПС.

Этот музей распространял передовой опыт и новейшие достижения в области техники безопасности, промышленной гигиены и промышленно-санитарной техники, имеющие важное значение для осуществления оздо­ровительных мероприятий на промышленных предприятиях.

В музее имеется вводный отдел, в котором сосредоточены: основные Законодательные материалы по охране труда, разработки научно-исследовательских институтов, а также методы и средства пропаганды техники безопасности.

В отделе техники безопасности, состоящем из десяти разделов, пред­ставлены экспонаты предохранительной техники, модели, витражи, фото­выставки по основным отраслям промышленности, сельского хозяйства и строительства.

В отделе электробезопасности представлены методы и средства защи­ты человека от поражения электрическим током.

В отделе промышленной гигиены и промышленной санитарной тех­ники размещены средства борьбы с пылью, шумом, загазованностью, не­нормальными метеорологическими условиями. Важное место занимают экспонаты как индивидуальной, так и коллективной защиты человека (све­тофильтры, очки, маски, респираторы, противогазы, спецодежда и т. д.).

Музей, наряду с экскурсионной работой, оказывает практическую по­мощь предприятиям путем рассылки чертежей безопасного оборудования.

В этом музее проводится большая просветительная работа с помощью лекций и совещаний по обмену опытом, в области охраны труда.

Для распространения передового опыта в области охраны труда про­водились выставки. Например, комплекты предохранительной техники были экспонированы на выставках противопожарной техники: в Берлине в 1896 г., во Франкфурте в 1901 г., на Ремесленной выставке и на Междуна­родной выставке в Брюсселе в 1897 г., Чикаго в 1893 г., а также на Выстав­ке машин в Мюнхене в 1898 г. и в Париже в 1900 г.

Для Парижской Всемирной выставки Союзом Германских Промыш­ленных Товариществ при содействии многих специалистов был составлен свод типичных обязательных постановлений, а также инструкция по охра­не труда на примере правил «Северо-восточного товарищества». Они со­стояли из общих и специальных правил, включая правила по таким несча­стным случаям, как:

• раны;
• сильное кровотечение из легких;
• кровотечение из носа;
• перелом костей, вывихи и растяжения;
• поражения глаз;
• ожоги кожи;
• потеря сознания;
• удушье от углекислого газа;
• солнечный удар.

Большое значение немцы придавали процессам просвещения и воспи­тания безопасному поведению, например, с помощью музеев, особенно Шарлоттонбургского. Но иногда рекламируемые предохранительные уст­ройства не соответствовали своему назначению.

Из зарубежных просветительных учреждений по охране труда можно отметить следующие: берлинскую «Постоянную выставку по охранению жизни и здоровья рабочих»; «Музей труда» в Мюнхене; «Выставку по предупреждению несчастных случаев и по промышленной гигиене» в Нюрнберге; «Институт промышленной гигиены» во Франкфурте-на-Майне, с принадлежащим ему м; «Музей промышленной гигиены» в Вене. Функции и устройство зарубежных музеев и выставок аналогичны россий­ским. Однако в них в большей степени были представлены модели шахт, рудников, производств, строительных площадок с различными сооруже­ниями и устройствами для безопасной работы.

Важную роль в развитии охраны труда в Германии сыграли страховые товарищества, создаваемые как по территориальному, так и по производ­ственному признаку.

Страховым товариществом было представлено право:

• издавать правила по технике безопасности;
• иметь свою инспекцию для наблюдения за их соблюдением;
  • налагать взыскания на своих членов за нарушения по технике безопасности.

Для борьбы с травматизмом в Германии получило развитие статисти­ческое обследование, позволяющее проводить учет и анализ несчастных случаев.

В 1988 г. по инициативе профессора О. Н. Русака был организован Ленинградский Союз специалистов по безопасности деятельности, в кото­ром были скоординированы усилия по становлению нового научно-технического направления.

На базе этой общественной организации была основана в 1993 г. Международная академия наук экологии и безопасности, в которой тема­тика по безопасности деятельности заняла ведущее место. В настоящее время актуальным является вопрос создания и активной деятельности му­зеев по безопасности деятельности.